ИК „Осогово”
Програма 2011-2014
Уводна част
Кои сме?
Ние сме представители на свободните професии, предприемачи, индустриалци, земеделци, дейци на науката, културата и изкуството, творци, или накратко енергични хора с идеи, самоорганизирани в движение "Инициатива за Кюстендил- Осогово".
Защо сме заедно?
Обединява ни желанието да работим за успешното развитие на Общината.
Как ще го постигнем?
Ние сме на мнение, че един бъдещ Общински съвет трябва да се състои от почтени, знаещи, мислещи и можещи хора, обичащи своя град и уважаващи неговите граждани. Те трябва да осигурят ефективен контрол върху бъдещия кмет на града и неговата администрация и да участват активно в определяне на политиката за функционално- териториалното развитие на Кюстендил. Това може да стане само и единствено с масивното ни присъствие там чрез вашия вот.
Кои са нашите приоритети?
За да живее общината като здрав организъм, усилията на кмета и на общинския съвет трябва да са насочени и хармонично разпределени във всички основни направления и сфери на обществения живот, които съставят и списъка на нашите приоритети:
- Управление и администрация;
- Общинска собственост;
- Общински бюджет;
- Инфраструктура и строителство;
- Привличане на инвестиции;
- Култура и образование;
- Туризъм и спорт;
- Здравеопазване;
- Социална политика;
- Политика за младежта;
- Екология;
- Селско стопанство и традиционни поминъци;
- Обществен ред и сигурност;
- Развитие на малките населени места.
АКЦЕНТИ, ПОСЛАНИЯ, ДЕВИЗИ:
- Богато общество от богати хора.
- Почтеност във всичко. Прозрачност на управлението. Компетентност в работата.
- Възможности за талантливите, амбициозните и предприемчивите. Никой не може да ни помогне, ако не си помогнем сами.
- Просперитетът на обществото минава през образованието и културата. Един човешки живот и едно поколение не са достатъчни, за да постигнем големите цели, които си поставяме.
- Поискай и ще можеш.
Управление на общината
За работоспособна администрация, организирана в смислена структура с ефективна организация на всички процеси. Завършена електронна система за организация на работата и обслужване на населението с пълноценна база данни за собственост, имоти, общински ресурси, административна структура, движение на текущи преписки с архив, информационен обмен между управление и граждани и други.Въвеждане на обществен контрол върху работата на Общината, общинските поделения и предприятия.
- Прозрачност – ИК „Осогово” издига за свой водещ приоритет честността и прозрачността в управлението. Вярваме, че те могат да бъдат гарантирани чрез:
- Създаване на консултативни съвети към кмета на общината. В тях ще участват представители на граждански сдружения, неправителствени организации и бизнесът в Кюстендил. Ще създадем "Съвет на гражданите" за подпомагане на общината в търсенето и подкрепата на "добрите решения" за развитие на Кюстендил. Едновременно с него ще предложим създаване на "Съвет за разрешаване на конфликти" за улеснено реализиране на инвестиционни намерения. Чрез регионален "Съвет за сътрудничество" ще търсим реализиране на изгодни междуобщински и трансгранични проекти.
- Създаване на информационен център за оперативна връзка с обществеността под управлението на кмета и под контрола на консултативните съвети.
- Избиране на общински посредник (омбудсман).
- Предоставяне на електронни услуги на гражданите – кандидатстване по проекти за електронно управление; доставяне на интернет в селата и свързването им с голямата община. Убедени сме, че община, която не реши въпросите с електронното управление през следващия мандат, ще се окаже безнадеждно изостанала и ще среща с времето все по-тежки и по-тежки трудности в работата и комуникацията с гражданите, държавните и европейските структури.
- Обществено обсъждане на наредбите на Общината с работодателски, браншови и съсловни организации и със Съвета на гражданите, Съвета за разрешаване на конфликти и Съвета за сътрудничество.
- Развитие на междурегионалното и трансгранично сътрудничество.
Общинска собственост
- Анализ и паспортизация на общинската собственост – Съставяне на списък на всички обекти с актуален анализ на капиталовата им стойност, пазарната цена и рентабилност. Това е важно условие за подобряването на управлението на общинската собственост и увеличаването на приходите от нея в бюджета на общината;
- Оптимизиране на приходите от отдаване на общинска собственост под наем. За целта ще се стремим към подобряване работата на звено „Общинска собственост” и повишим квалификацията и компетентността на сега работещите там експерти;
- Ще настояваме допълнителните приходи от повишаване на ефективността на управление на общинската собственост и рекламните локации да се насочат към увеличаване на средствата за образование и култура, които са наш приоритет.
- Приемане на програма за управление на минералната вода.
Oбщински бюджет
- Прозрачност при приемането и разходването на общинския бюджет. Ще инициираме разработването на нови правила на общински и публичен контрол върху разходването на бюджетните средства. Тези правила ще включват и провеждането на задължителни ежегодни финансови одити от независим консултант. Резултатите да бъдат обнародвани в местните медии и на интернет страницата на Общината.
- Обществено обсъждане на бюджета с работодателски, браншови и съсловни организации и със Съвета на гражданите, Съвета за разрешаване на конфликти и Съвета за сътрудничество.
- Увеличаване на приходите от дивиденти (сега са много малко). Контрол и повишаване на ефективността на дейността на общинските фирми:
Ще настояваме допълнителните средства от увеличаването на приходите от дивиденти от общински фирми да се насочат към финансирането на политиката за младежда, на подгрупата на инициативността на младите и на дейността на младежките неправителствени организации.
Инфраструктура и строителство
- Изработване на Общ устройствен план на града и планината. В този план всички терени ще се отредят с най-разумното и изгодно за жителите на Кюстендил предназначение, така че да не се допусне безразборно застрояване, подчинено единствено на краткосрочни бизнес-интереси, а същевременно да се насърчат потенциалните инвеститори, като им се предложи надеждност, сигурност и яснота на правилата за развитие на техните инвестиционни проекти.
- Ремонт на улици;
- Чистота –да се увеличи контролът и да се премахнат незаконните сметища.
- Водопровод и канализация – ремонт на съществуваща мрежа и изграждане на нова;
- Поддръжка и реставрация на архитектурни и културни паметници;
- Детски площадки и спортни съоръжения;
- Кътове за почивка и рекреация.
- Нови паркинги. Синя зона като източник за допълнителни приходи за общината. +
- Програма „Красив Кюстендил”. Приоритет за нас е създаването на структура, която да следи за това всеки търговски обект, разположен на общинска територия, да се грижи ефективно за почистването, поддръжката и озеленяването на прилежащите му площи. Заедно с това тази структура ще има задължението да организира общоградски кампании по озеленяване. В програмата за модернизиране на урбанистичната среда да се потърси подкрепа от гражданите за облагородяване на междублоковите пространства и за тяхно участие във финансиране на мероприятията.
Привличане на инвестиции
- Национални инвеститори. Ще работим за създаване на условия за максималното оползотворяване на всички възможности за публично-частно партньорство при развитието на важни за общината проекти. Имаме потенциала за това поради спецификата на нашите членове, тяхната квалификация и съществуващата професионална и обществена реализация;
- Чуждестранни инвеститори. Проучване на всички нормативни условия за привличане на чуждестранни инвеститори. Провеждане на проучване, кои са потенциалните инвеститори, които биха имали интерес да развиват бизнеса си на територията на общината. Изработване на многоезичен проспект на възможностите за бизнес в Кюстендил и региона. Организирне на разпространението на каталога до по-важните потенциални инвеститори;
- Европейски фондове и програми. Изработване на стратегия за работа по европейските програми. Подготовка на общината за участие в програмите от следващия период 2014 - 2020 г.
- Масирано кандидатстване по оперативните програми – спечелените проекти са много малко. Създаване на звено от експерти към общината (може и привлечени частни консултанти) за събиране на информация за отворени процедури и подготовка на документацията за кандидатстване. Експертизата на звеното ще е само в областта на оперативните програми от НСРР и дейността им ще бъде насочена към кандидатстване и печелене на проекти от общината, както и към предоставяне на информация и консултация на граждани, селскостопански производители и предприемачи от региона.
- Създаване на гаранционен фонд за обезпечаване на проекти.
Култура и образование
Основен приоритет за ИК „Осогово” са образованието, културата и политиката за младежта. Ние знаем, че има много важни задачи, които могат да се решат от едно поколение в рамките на неговия активен живот, но също така има и други, не по-малко важни цели и задачи, които могат да се постигнат само в рамките на няколко поколения в условията на осъзната приемственост и споделяне на общи ценности. Ето защо за нас грижата за качественото развитие на следващите поколения е особено важна и вярваме, че тя минава преди всичко през политиките за културата, образованието, младежта и семейството.
За постоянно насърчаване на деятелите на културата чрез организирането, под патронажа на кмета на града, на благотворителни тържества, балове, търгове на предмети на изкуството, художествено четене на произведения на изкуството, малки театрални сцени на открито, голямото великденско хоро и т.н.
- Модернизиране на библиотеката, дигитализиране на книгите и качването им в интернет. Осигуряване на достъп чрез интернет до този масив за:
- Всички учебни заведения на територията на общината;
б. Специално финансирани и изградени от общината точки за разпространение на безжичен интернет в оживените части на града;
в. Изградени с помощта на общината пунктове с интернет в селата.
- Проекти по обучение и преквалификация. Ще работим за това в бюджета на общината да се заложат средства за финансирне на обучителни програми за преквалификация на хора, останали без работа поради преструктурирането на икономиката в региона. Програмите ще се възлагат на външни консултанти, избирани чрез конкурс.
- Културна политика. Насочване на усилията на общинските културни институти и творци към формулиране и изпълнение на дългосрочна програма „Кюстендил- град на изкуствата”. Стимулиране на всички основни аспекти от сферата за представяне на постиженията в областта на изобразителното изкуство, архитектурата, музиката, културно-историческото наследство, театралното изкуство, словесното и народното творчество. Потенциалът на получения продукт да се използва за привличане на инвестиции и туристически поток чрез изграждане на център на изкуствата и занаятите. Програмата „Кюстендил- град на изкуствата” е в непосредствена връзка с програмата „Красив Кюстендил”.
- Презентиране на ролята на Кюстендил в акцията за спасяването на българските евреи.
- Опазване на културното многообразие. Разработване на програми и проекти за съхранение на народните традиции на малцинствата.
Туризъм и спорт
- Културен и исторически - съхраняване и реставрация на запазени къщи, квартали или села в Община Кюстендил. Издирване, съхраняване, реставрация и популяризиране на елементи от старобългарския инвентар, бит и занаяти чрез създаване на етносбирки в населените места.
- Балнеологичен. Ще работим за насърчаване на балнеологията в града с частно, общинско и държавно участие. Реконструкция и развитие на съществуващи обекти на балнеологията. Утилизиране на терените, собственост на държавата, за целите на балнеологията.
- Планински. Очертаване на маршрути, изграждане на заслони, санитарно обслужване и туристически хижи. Предварително проучване за изработване на идеен проект за развитието на Осогово и останалите планини в общината.
- Комуникационна кампания, рекламираща възможностите за туризъм:
- Изграждане на работещ туристически информационен център в общински имот.
б. Печатни материали, които ще се раздават предимно в информационния център и ще се разпращат до туроператорите, с които се поддържат договорни отношения за предлагане на туристически пакети:
- Луксозен многоезичен каталог на всички туристически обекти и дестинации в региона;
- Туристическа карта на града с полезна информация за обектите в него.
- Компактна листовка със списък на по-важните туристически обекти, както и с богата и актуална сервизна информация: адреси и телефони на полиция, бърза медицинска помощ, общински структури, аптечна мрежа, транспорт и т.н.
в. Договори с големи интернационални туроператори. Те ще са насочени предимно към увеличаване на броя на чуждестранните туристи, които могат да бъдат привлечени от специални балнеологични пакети и програми за исторически и културен туризъм.
г. Провеждане на периодични презентации на възможностите на общината в областта на отдиха, туризма и спорта.
5. Поддържане и развитие на спортната база и спортия възстановителен център. Провеждане на международни и национални състезания. Насърчаване организирането на турнири по различните видове спорт.
Здравеопазване
- Иницииране на мерки за повишаване здравната култура на населението чрез комуникационни и сенсабилизационни кампании, включващи лекции, беседи, разпространение на информационни печатни и мултимедийни материали, консултации със специалисти.
- Подобряване качеството на здравното обслужване и постигане на по-добри резултати по превенция на заболяванията. Превенция и ранна диагностика на социално значими заболявания.
- Изграждане на мобилни лекарски практики за селата на Община Кюстендил.
- Насърчаване разкриването на аптеки и дрогерии в селата на Община Кюстендил за осигуряване на населението с консумативи и медикаменти.
- Разкриване на здравни кабинети в училища, детски градини и ясли, а където такива вече съществуват – подобряване на условията на работа и редовното снабдяване с качествени медикаменти и консумативи.
Социална политика
- Разнообразяване и разширяване обхвата на видовете социални услуги:
- Подкрепа за увеличаването на обема на социални услуги, предоставяни от НПО и частни фирми;
б. Развиване на предлаганите социални услуги: социален асистент и домашен помощник по програми на МТСП и Агенция за социално подпомагане.
- Осигуряване на възможности за намаляване броя на децата, настанени в институции и осигуряване на възможности за отглеждането им в приемни семейства, чрез партньорство от страна на Община Кюстендил с неправителствени организации и МТСП.
- Разработване и изпълнение на общинска програма за осигуряване на достъпна среда на хора с увреждания;
- Подобряване на условията в специализирани социални домове чрез по-голям дял в бюджета и чрез активизиране на работата с неправителствените организации:
- Домашен социален патронаж;
- Грижа за обогатяване съдържанието на работа в пенсионерските клубове. Близки контакти с представителни организации на пенсионерите за адекватно решаване на проблемите им в рамките на компетенциите на общината.
Политика за младежта
- Насърчаване на масовия спорт. Да се продължи с изграждането на спортни площадки по кварталите, но и да се провеждат междуквартални, междуучилищни и общински първенства. Да се поощри самоуправлението в опазване и поддържане на изградените обекти.
- Насърчаване на предприемачеството;
- Подкрепа на младежки НПО;
- Ефективно привличане на младите в управлението и решаването на проблемите на общината.
- Поощряване извънкласните дейности в общинските училища, като се организират ежегодни изложби, конкурси и състезания.
Екология
- Озеленяване;
- Качество на питейната вода;
- Регионално депо за твърди битови отпадъци и осъществяване на система за разделното им събиране и обработване.
Важен за Кюстендил е въпросът за събирането, съхранението и извозването на битовите отпадъци и най-вече въпросът за изхвърлянето на тлееща сгурия от печките в общите контейнери, където се стига до запалване на всички отпадъци и до отделяне на изключително вредни емисии във въздуха. Смятаме, че като начало и напълно осъществимо и задължително е да се поставят допълнителни добре изолирани контейнери специално за изхвърляне на сгурия и съхранението й до нейното пълно изгасване при премахване на условията за разпространение на отровни вещества в атмосферата.
- Заустване и пречиствателни станции;
- Защита на екосистемите;
- Проекти по ВЕИ. Активно търсене на партньорство и финансиране по европейски програми и от частни инвеститори.
- Насърчаване на зелената енергетика посредством изготвяне и одобряване на ПУП за ветропаркове, соларни системи и биогорива.
- Решаване на въпроса с водата. Продължаване на процеса за подмяна на водопроводната и канализационна мрежа в общината.
Селско стопанство и традиционни поминъци
- Създаване на борса за производителите на земеделска продукция. Насърчаване на производство на екологично чисти селскостопански продукти;
- Разменни пазари (панаири) със съседните общини от пограничния регион.
- Програма за развитие на традиционните поминъци и занаяти. За възраждане и възпроизводство на традиционни за региона селскостопански култури, занаяти и дейности и регистрирането им като запазена марка.
- Разработване на дългосрочна програма за развитието на земеделието, насочена към:
- подпомагане на земеделските стопани с цел увеличаване на изкупуването на селскостопанската продукция от региона;
- активно подпомагане на развитието на пазара на земята;
- подпомагане частните земеделски стопани и техните сдружения за постигането на едно по- модерно българско земеделие в рамките на Европейския съюз;
- подобряване функционирането на системата за консултиране и подпомагане на земеделския производител;
- създаване на мерки за насърчаване на износа на селскостопанска продукция от региона - стимулиране на отглеждането на култури с висок експортен потенциал;
- подпомагане на земеделските производители при писането на проекти за усвояването на средствата от фондовете по линия на ЕС;
- осигуряване на финансиране на земеделието в Кюстендил както от структурните фондове на ЕС, така и от националната бюджетна сфера.
Обществен ред и сигурност
- Актуализация на наредбата за обществения ред;
- Ограничаване криминогенните прояви на територията на общината чрез засилен обществен и полицейски контрол в населените места. Снижаване процента на противообществените прояви и посегателства върху собствеността;
- Разширяване системата за видео наблюдение и контрол с цел снижаване на противообществените прояви.
- Създаване на организация за контрол върху ликвидирането на последиците от бедствия и аварии;
- Опазването на горите и селскостопанската продукция да се изведе като приоритет в съвместните действия на общината, полицията, горските власти и земеделските производители;
- Ограничаване възможностите за незаконна сеч и набези върху земеделската продукция;
- Провеждане превантивна работа с децата и младежите по разясняване на понятията, свързани с детските противообществени прояви. Развиване на превенцията на децата с асоциално поведение. Семейно консултиране и обучителни програми за деца и родители и с цел снижаване на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните;
- Създаване на общинска полиция и еко-полиция.
Развитие на малките населени места
- Създаване на стратегия за развитие на малките населени места в общината.
- Малките населени места да получат отделни годишни бюджети.
- Развитие на инфраструктурата в селските райони.
- Включването на планинските и полупланински села на общината в програмата за развитие на селските райони.
